湖南郴州57名领导干部为官不为被问责

9月23日晚，湖南省郴州市举行党的群众路线教育实践活动“畅通‘最后一公里”——整治‘为官不为’专场”电视问政。节目采取现场直播，群众代表现场提问，点评嘉宾现场点评。这是该市改进干部工作作风、整治“不作为”的又一重要举措。据悉，郴州市今年已经举行了群众路线教育实践活动畅通“最后一公里”电视问政“公众求助”专场和“项目建设”专场，使广大领导干部深受教育，人民群众拍手称快。

为进一步强化领导干部的大局意识、担当意识和勤政意识，提升领导干部谋事、干事能力，树立领导干部良好形象，密切党群干群关系，郴州市近日出台了《领导干部“为官不为”五个一律问责实施细则》。

“为官不为”是指领导干部不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、不敢为，贻误工作或者造成不良影响及后果的行为。

《细则》明确对五个方面的“不作为”进行问责：执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通;守摊子、混日子，工作不担当，绩效差;跑门子、乱班子，谋人不谋事，结小圈子;解决群众实际困难推诿拖拉、态度生硬，不履职尽责;管理不严，对存在的纪律松弛、作风涣散问题不能及时纠正，当“老好人”。领导干部实行问责的方式分为：通报批评、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。受到问责的领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

另据了解，日前，由郴州市作风办牵头，联合市优化办、市统筹办、市创建办，对一批“为官不为”、影响机关效能和损害经济社会发展环境的典型案件进行通报，共有57名副科级以上干部受到党纪、政纪处分或问责处理。该市纪检监察机关将进一步加大案件查处力度，按照整治“为官不为”“五个一律问责”的规定，对执行政令打折扣、服务群众不尽责、工作不担当、责任不落实和“门难进、脸难看、事难办”等案件，从严查处，公开曝光，保持发展环境整治高压态势，防止作风问题反弹，为郴州经济社会发展营造干事创业、奋发有为的干部作风环境。(刘晓军 贺茂峰)

短评：“为官不为”不容小觑

“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为’的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事。”“说得难听点，这不就是尸位素餐吗?”这是李克强总理在国务院常务会上，严词痛批的“为官不为”。

尸位素餐，出自东汉班固《汉书?朱云传》，指空占着职位而不做事。时下，反“四风”的“紧箍咒”越念越紧，这也让“为官不易”逐渐成为常态。但是，个别干部把遵守规定异化成无所作为，把“为官不易”演变成“为官不为”，这种现象令人诧异，值得警惕。

毋庸置疑，守规定不是无所作为的借口，有作为也不是不守规定的理由。那种“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”的为官之道，既是对职责的逃避，也是对改进作风的误读。

对领导干部来说，无功就是过，庸碌就是错。如果“不易”就“不为”，没有“利”就不出“力”，把“为民服务”变成“为熟人服务”，把遵守党纪规章理解成“少做少出错，混事求多福”，与“为官乱为”相比，这种“为官不为”的做法，看似中规中矩，实则浪费了行政资源，贻误了改革和发展机遇，损害了党和政府的形象，甚至在一定程度上激化了社会矛盾。此风不刹，害莫大焉。

“在其位，谋其政”，为民担当就是“有为”，反之，就是“不为”。如果不为老百姓服务和作为，这样的官员养之何用?这样的庸政、懒政，同样会陷入一种新型的“腐败怪圈”。这类“尸位素餐”的危害性不容小觑。根治“为官不为”，关键在于加强顶层设计，建立健全惩治“为官不为”的问责、淘汰和退出的长效机制，如此才能让官员“混不得”“贪不得”“懒不得”。(人民网)

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