体制性障碍导致中小企业生存环境恶化

体制性障碍导致中小企业生存环境恶化

近日，一份有关温州老板的“跑路清单”在互联网广为流传，在这些因无法如期还清民间高利欠款而“跑路”的老板身上，折射出的是当前中小企业的生存之艰。　　“等贷”已成为部分小企业常态　　“房子是租的，地也是租的，资金都是流动的。要是银行按照以往抵押物要求，我们很难贷到款。”深圳市金百泰珠宝首饰有限公司董事长梁巍告诉记者，今年以来，“等贷”已经成为他们这种小企业主的常规状态。　　记者调查发现，不同于2008年金融危机，今年一些小企业的订单比较充裕，本该是扩大规模经营的时候，然而，紧缩的信贷规模和高额的融资成本使得很多小企业放弃了不少订单。　　有数据显示，今年上半年，温州有20%的中小企业处于歇产或半歇产状况。浙江省新增中小企业5万多家，关闭的也有1万多家。广东中小企业中50%处于亏损或利润率在2%以内，仅有22.2%的企业表示利润率在5%以上。　　西电捷通公司是一家年利润超过2000万元的高科技企业，按照中国证监会的标准，他们符合“最近两年连续盈利，净利润累计不少于1000万元，且持续增长”的要求，但在上市筹备过程中却遭遇了门槛问题。　　该公司副总经理黄振海说，“那些准备登陆创业板的大规模企业拉高了门槛，出于成功率、风险和效益的考虑，无论券商还是发审机构，都会优先推荐大规模企业登陆创业板，我们小企业上市难度较大。”　　除了融资难且贵，赋税也压迫着小企业敏感而脆弱的承受力。新《企业所得税法》规定中小型微利企业所得税率为20%，但是过高的门槛却使大部分中小企业都达不到这个标准。　　北京鑫峰物流董事长孙京学告诉记者，作为一家年利润几千万的图书物流小企业，25%的所得税率对他们来说相对偏高，而各种隐性的非税收费也更加重了中小企业的负担。　　融资渠道不畅致中小企业难生存　　“外围经济形势低迷、贸易保护主义抬头、人民币升值压力加大，融资难融资贵问题加剧，出口型中小企业正面临着比任何时候都为严重的生存压力。”中国中小企业协会副秘书长齐力然告诉记者。　　记者调查发现，在“钱荒”“用工荒”“油荒”“电荒”“订单荒”等各种饥荒扑面而来的背后，是一些体制性障碍导致了中小企业生存环境恶化的现实。　　北京大学国家发展研究院近期发布的《小企业经营与融资困境调研报告》显示，抽样调查的小企业中，半数以上是依靠民间借贷维持生存，能从银行贷到款的只有15%，而金额在100万元以下的贷款基本为盲区。　　“这主要是由于我国金融结构二元性特征所致，银行信贷资金继续向大城市、大企业、大行业集中，国企与民企在融资可获得性和贷款利率方面差距巨大。”经济学家辜胜阻认为。　　“民间信贷利率高企并不是利率市场的表现，而是融资机制不畅导致的。”建行副行长朱小黄认为，基于收紧流动性的货币政策，银行信贷规模被限制，而IPO、发债等其他融资渠道又不通畅，小企业被逼向民间融资。　　中国社科院工业经济研究所中小企业研究中心陈乃醒认为，今年劳动力资源匮乏也是导致小企业日陷饥荒的重要原因。　　“今年物流生意不错，但因为成本上升得厉害，我们不敢贸然扩张。”孙京学说，“目前油价涨到8块多一升，装卸工工资从800块直涨到现在的3000元，公司还得为每人每月缴一定数量的五险一金。”　　陈乃醒认为，与过去30年相比，当前我国劳动力供给进入到一个新的历史阶段，供求关系出现变化，劳动力成本不断上升，以前过度依赖劳动力低成本的中小企业将会面临倒闭。　　“只有让中小企业顺利进行技术转型，让中小企业回归到投资实体经济领域，帮助中小企业把对人力资源的依赖转化为对技术的依赖，小企业倒闭状况才能得到有效改善。”他表示。　　“突围”需各方携手努力　　与“跑路”相比，转型尽管艰辛，但却是企业的唯一生途。　　江苏省苏州市大豪织造厂是一家年产值2000万元的劳动密集型产业，该厂总经理王文学告诉记者，“在当下用工成本不断上升、工人难请的情况下，我们将引进新的纺织机器和生产线，紧盯高端市场，冲出一条血路。”　　支持中小企业发展，不仅要依靠小企业自身转变经营理念、战略转型、业务结构优化，还需要动用全社会力量，国家有关部委、金融监管机构、各地政府也积极采取一系列措施支持中小企业。　　工业和信息化部近日发布的《“十二五”中小企业成长规划》对未来几年拓宽中小企业融资渠道做出了部署。银监会5月出台了《中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，十条新政从资本占用、风险压力等多方面给商业银行发展小企业贷款“松绑”，切实调动了银行发展小企业贷款的积极性。　　“解决小企业‘融资难’，先要解决小企业‘融资贵’，不能把小企业当作银行赚钱的‘唐僧肉’。小企业客户规模小，抗风险能力弱，如果只考虑赚钱，过高地增加企业融资负担，就是‘竭泽而渔’”。朱小黄表示，在小企业融资成本高企的背景下，银行开始反思盈利理念，不再一味追求高收费，而是转向在培育小企业的过程中通过共同的增值来持续盈利。　　证券监管部门近期也表示，“十二五”期间，中小板市场的发展将全面实行分类监管制度，对诚信规范的上市公司适度放松管制，予以政策扶持，推动建立小额快速再融资通道，简化申报材料和信息披露要求，实行备案式快速审核，设立专场发审会，促进中小企业快速融资，提高募集资金使用效益。　　此外，专家建议国家有关部门应在放开垄断、减少负担等方面对小企业进行扶持，推动企业转型升级。　　“要放开垄断，深化改革，营造民企与国企间平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的环境，特别是要让不同市场主体平等使用信贷资源。此外还要减轻企业负担，加大扶持力度，对中小企业‘少取多予’，鼓励它们走向转型升级之路。”辜胜阻建议。

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