京机构改革调整19部门新建2部门强化经济对接大部制
昨天,北京市召开市区县政府机构改革动员大会,标志着北京市正式启动新一轮政府机构改革,调整优化涉及19个部门。其中新组建经济和信息化委员会,不出意料地将药监局并入卫生局管理,将人事局与劳动保障局合并组建人力资源和社会保障局,将建设委员会更名为住房和城乡建设委员会。同时将环保局和社工办升格为是市政府组成部门。调整优化涉及19个部门。议事协调机构和临时机构也得到了较大精简和规范,市政府共减少议事协调机构和临时机构27个,精简比例达32.5%。改革之后,北京市政府设置工作部门46个。 新组建两部门强化经济 继上海、吉林完成政府机构改革之后,北京市政府机构改革方案终于浮出水面。机构改革是体制改革的重要内容,关键在于用明确的决策权破除“都管都不管”的困局。在昨天公布的改革方案中,最受人关注的当属新组建的金融工作局、经济和信息化委员会,委员会挂国防科学技术工业办公室牌子。 北京要全力打造总部经济,发挥首都人才、智力优势,为此特别组建金融工作局,为市政府直属机构,不再保留金融服务工作领导小组办公室,其职责划入金融工作局。 同时,将原来发展和改革委员会部分职责整合划入经济和信息化委员会,组建经济和信息化委员会。专家认为,这一举措凸显了北京对经济发展、企业发展及信息化发展的高度重视。 对接大部制调整三部门 同时,北京的改革方案也体现了与国家大部制调整相对接,将北京市药品监督管理局由市政府直属机构调整为部门管理机构,由卫生局管理。将人事局与劳动保障局合并组建人力资源和社会保障局。同时将建设委员会更名为住房和城乡建设委员会。 去年以来,各级政府都提出要进一步破除二元结构,推进城乡一体化,也成为北京市的工作重点。从调整方案看,政府将农业局由市政府直属机构调整为部门管理机构,由农村工作委员会管理,负责农业生产管理和执法监督。将农业局的综合管理和决策职责划入农村工作委员会。此举也有益强化政府对农村建设的领导,使各分散部门形成合力。 打造绿色北京重视环保 北京市政府今后的另一项重要工作是加强基层建设,全力打造绿色北京。此次改革方案也分别将相关的两个政府机构升格。将环境保护局由市政府直属机构调整为市政府组成部门。将社会建设工作办公室列入市政府组成部门,再次提升了社工办的地位。 此外,为了进一步理顺隶属关系,改革还提到将运输管理局、路政局调整为交通委员会的内设机构。将市政管理委员会更名为市政市容管理委员会。将商务局更名为商务委员会。撤销地方海事局,其职责划入交通委员会。 将广播电视局更名为广播电影电视局。将文化局的电影发行放映、市场准入等管理职责划入广播电影电视局。 改革后解决百姓利益问题 在昨天的市区县政府机构改革动员大会上,北京市委副书记、市长郭金龙解释,此次北京市政府机湖北哪里治疗白癜风构改革围绕转变政府职能和理顺部门职责关系。 “优化组织结构、规范机构设置是政府机构改革的关键环节。”郭金龙表示,要确保机构改革广东牛皮癣专科医院落实到位,以此构建充满活力、富有效率、更加开放的政府,从而能推动首都经济发展方式的根本转变,促进经济社会全面协调、可持续发展;“改革后的政府将更好地落实以人为本的执政理念,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”郭金龙说。 另据了解,截至2009年1月20日,北京、上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、吉林等17个省(区、市)的政府机构改革方案已获批准,并将陆续向社会公布。其他地方政府机构改革方案正陆续上报。
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